工程机械进口乌克兰：
关税、增值税和合格认证

标注说明：✅ 有官方或原文出处；🟡 依据规定的推断或常见做法，办理前要再确认；❓ 未查实。

本文的税率都是在 2026 年 11 月 5 日逐个查乌克兰税则（УКТ ЗЕД）编码核对的。实际报关以海关对具体机型的归类为准：同一类设备，配置不同，编码可能不同。

乌克兰《海关税则法》（2022 年 10 月 19 日第 2697-IX 号法律，2023 年 1 月 1 日起施行）对下列编码规定的税率如下。中国和乌克兰之间没有自由贸易协定，中国原产设备适用"全额税率"。下表中大部分设备的全额税率本身就是 0%。

设备	编码	关税	说明
履带式挖掘机	8429 52 10 00	0%
其他上部可 360° 回转的挖掘机（如轮式）	8429 52 90 00	0%
前装载机（履带式 / 其他）	8429 51 91 00 / 8429 51 99 00	0%
履带式推土机	8429 11 00 00	0%
平地机	8429 20 00 00	0%
振动压路机	8429 40 10 00	0%
塔式起重机	8426 20 00 00	0%
轮式自行式起重机（非汽车底盘）	8426 41 00 00	0%
打桩、拔桩机械	8430 10 00 00	0%
自行式钻孔机械（含旋挖钻）	8430 41 00 00	0%	具体机型归类以海关为准
混凝土搅拌机	8474 31 00 00	0%
公共工程、建筑用机械（摊铺机等）	8479 10 00 00	0%
非公路自卸车	8704 10 10 90	0%	另征消费税，见第 3 节
汽车吊	8705 10 00 00	10%	汽车底盘类，见第 4 节
混凝土搅拌运输车	8705 40 00 00	10%	汽车底盘类
混凝土泵车	8705 90 30 00	5%	汽车底盘类

来源：各编码在乌克兰税则查询库 qdpro.com.ua 的条目（"截至 2026-11-05"），依据栏均为第 2697-IX 号法律。点编码可以打开原页。✅

有人说"乌克兰正在对中国挖掘机、装载机调查加征 15%–25% 附加税"。我们在税则条目里没有查到任何附加税或反倾销税，也没有找到相关官方文件。在看到正式文件之前，请不要按这个说法测算成本。

增值税 20%

进口环节增值税税率 20%。计税基数是合同价格（不低于海关完税价格），再加上应缴的关税和消费税（《税法典》第 190 条）。✅ 进口方是增值税纳税人的，进口时缴纳的增值税一般可以凭报关单计入进项税额。🟡

例 1：履带挖掘机，到岸价 $100,000	关税 0；增值税 = 100,000 × 20% = $20,000
例 2：汽车吊，到岸价 $100,000	关税 = $10,000；增值税 = (100,000 + 10,000) × 20% = $22,000

示例只算税款，不含运费、报关代理、认证和登记费用。

非公路自卸车的消费税

税则编码 8704 的货运车辆按发动机排量征收消费税：新车或使用不满 5 年的，每立方厘米 0.016 欧元；使用 5–8 年的，每立方厘米 0.64 欧元（依据 2024 年第 3553-IX 号法律，2024-03-01 起）。✅ 以 15,000 cm³ 的新车为例，消费税约 240 欧元。旧车的消费税会高得多，进口二手车前要先算清楚。

现有减免都只针对特定项目

• 重大投资项目：投资人与政府签订"特别投资协议"后，为项目自用进口的新设备（出厂不超过 3 年）免征关税和增值税，有效期到 2034-12-31。✅ 门槛和程序见《关于国家支持重大投资项目的法律》，一般企业买几台设备用不上。
• 能源共同体秘书处出资的项目：战时状态期间（最迟到 2028 年底），在这类协议框架下进口的货物免关税和增值税。依据是 2025 年第 860 号政府决议，需要能源主管部门出具确认。✅
• 媒体常提到的"进口发电设备免税"只覆盖发电和储能类设备，不包括工程机械。✅

汽车吊、搅拌运输车、泵车、自卸车属于税则第 8704、8705 品目，适用《关于车辆进口若干问题的法律》（第 2739-IV 号）：✅

• 排放：目前清关和首次登记要求不低于欧 5；2027 年 1 月 1 日起，8704、8705 品目的车辆要求欧 6（2026 年 12 月 31 日前已进口的除外）。
• 清关时要有说明车辆排放等级的合格证明文件。
• 禁止进口俄罗斯原产或经俄罗斯过境的货物（2022 年第 426 号政府决议）；清关时必须提交原产地证明。

现在：第 62 号决议《机械安全技术法规》

2013 年 1 月 30 日第 62 号政府决议，内容参照欧盟机械指令 2006/42/EC。投放乌克兰市场的机械要符合安全要求，并具备以下几项：✅

• 由制造商完成合格评定，大多数机械可以走"内部生产控制"；少数类别要有指定机构参与；
• 技术文件；
• 符合性声明；
• 乌克兰"技术法规符合性标志"；
• 使用说明书。

进口商有义务确认产品符合要求。✅

2027 年 1 月 20 日起：第 1630 号决议《机械技术法规》

2025 年 12 月 10 日第 1630 号政府决议批准了新的《机械技术法规》，以欧盟《机械法规》2023/1230 为基础，2027 年 1 月 20 日施行。新规对进口商的义务写得很具体：✅

• 投放市场前，进口商要确认制造商已经完成合格评定、编好技术文件、加贴了符合性标志；
• 在机器上（做不到的，在包装或随附文件上）标明进口商的名称、地址和联系方式；
• 随机附使用说明书；
• 符合性声明用乌克兰语，用其他语言写的要译成乌克兰语；
• 声明副本至少保存 10 年。

过渡安排：2027 年 1 月 20 日前已按第 62 号决议合规并投放市场的产品，不能因为不符合新规而被禁止或限制销售；按旧规颁发的型式检验证书在有效期内继续有效。✅

户外噪声

2019 年第 1186 号决议《户外设备环境噪声技术法规》适用于挖掘机、推土机、自卸车等户外设备，要标注保证声功率级。✅ 具体哪些机型有限值，要对照法规附件。

有 CE 证书够不够

乌克兰这几部法规都以欧盟法规为蓝本。按欧盟标准编好的技术文件和检测报告，通常是做乌克兰合格评定的基础。但CE 标志本身不能代替乌克兰的符合性声明和乌克兰标志，需要由制造商或其授权代表按乌克兰法规办理。🟡 具体走哪种程序，要请乌克兰的指定合格评定机构确认。

另外，对挖掘机这类非汽车底盘的机械，税则条目里没有要求清关时出示合格证书（汽车底盘类不同）。但这只说明海关不在通关时查，市场监管部门事后可以检查，进口商要承担责任。✅

挖掘机、装载机等自行式筑路机械由国家食品安全与消费者保护局（Держпродспоживслужба）的地方机构登记，依据是 2009 年 7 月 8 日第 694 号政府决议：✅

• 机主在购买或清关后 10 天内申请登记；
• 首次登记要提交报关单，必要时还要提交符合性声明或型式批准证书；
• 登记前要接受检验，资料齐全后 7 个日历日内办完；
• 登记时会核查这台机器在动产抵押登记册里有没有负担。

汽车底盘类设备在内务部服务中心按机动车登记。✅

AU139 今年 4 月发过几篇机械类文章，核对后发现几处不实，已于 2026-11-05 下架：

• 把欧盟的碳边境调节机制（CBAM）算进了乌克兰的进口成本。CBAM 是欧盟对进入欧盟的货物征收的，乌克兰进口不收。
• "15%–25% 附加税调查"没有出处。
• "用半散件组装规避整机关税"：本文已查明，主要工程机械整机的关税本来就是 0%，这种说法既没有依据，也不应该这样操作。

以后发现本文有错，我们也会在这里公开更正。

1. 按机型确认税则编码。汽车底盘类设备先查排放证书。
2. 整理欧盟标准的技术文件和检测报告，找乌克兰的合格评定机构确认程序。2027 年以后交付的，直接按新法规准备。
3. 确定由谁做进口商：乌克兰买家自己进口，还是在乌克兰设公司进口。这决定了标志、说明书、声明和售后由谁负责。
4. 到 machinery.au139.com 免费入驻，乌克兰的施工企业和租赁企业能找到你。

主要来源

• 乌克兰税则查询库 qdpro.com.ua，各编码条目（关税、增值税、消费税、车辆进口条件、禁止进口），2026-11-05 查询 ✅
• 政府第 1630 号决议《机械技术法规》（2025-12-10） ✅
• 政府第 62 号决议《机械安全技术法规》（2013-01-30） ✅
• 政府第 1186 号决议《户外设备环境噪声技术法规》（2019-12-04） ✅
• Diia 政务指南：自行式筑路机械登记（依据第 694 号决议） ✅

本文依据 2026 年 11 月 5 日的公开条文和税则整理，不构成法律或税务意见。具体机型的归类、税额和认证程序，以海关、税务机关和合格评定机构的意见为准。